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Consiglio di Stato, Sez. VI, 23 ottobre 2020, n. 6449: È ben nota e consolidata la giurisprudenza sui caratteri che permettono di identificare la figura del controinteressato nel processo amministrativo. Sintetizzando (da ultimo, Cons. Stato, V, 19 dicembre 2012, n.6554), gli elementi sono due, il primo di carattere formale e l’altro sostanziale: il primo collegato all’identificazione diretta nel provvedimento, che sta a base della situazione giuridica dedotta in causa, di un soggetto recante una posizione simmetricamente opposta a quella di colui che agisce davanti al giudice amministrativo; l’altro connesso alla titolarità di una posizione qualificata alla conservazione o, rispettivamente, all’eliminazione di un atto dal quale derivi sempre rispettivamente una lesione oppure un vantaggio ad un soggetto che intenda proporre ricorso.